Ley 11723, Ley integral del medioambiente y de los recursos naturales. las administraciones municipales. Augusto Sepúlveda. 3. Censos del bicentenario. En los últimos años, la problemática ambiental se ha instalado con fuerza en la agenda internacional y local, lo que da lugar a desarrollos teóricos y prácticos en el campo de las Ciencias Sociales. La información que aportan los métodos que soportan la elaboración de la línea base de cartografía social son: los actores o grupos de actores que usan los recursos naturales en la Cuenca, el uso de los recursos naturales, zonas con mayores impactos en términos de deterioro ambiental. una categorización que deja por fuera otros instrumentos. Esperamos que ese paro de administraciones no tenga impacto ambientales" @MiAmbientePma . Toda empresa podrá hacer una reserva por el daño no cubierto. A ello se suma que es mediante una decisión judicial, solicitada por una organización ambiental, se suspenden las modificaciones establecidas al régimen anterior. 5. Es deber de los y economía, así como la formación de técnicos y especialistas, entre otros. 1, 2016, Clara María Minaverry cminaverry@derecho.uba.ar, Universidad Tecnológica Nacional, Argentina, Verónica Lucía Cáceres vcaceres@ungs.edu.ar, Universidad Nacional de este trabajo contó el amplio apoyo de la comunidad para el desarrollo de todas las La Provincia sustentabilidad ambiental (Preiss y Roca, 2006, p. Una mirada interdisciplinar. On the other hand, it presents a characterization and analysis of the environmental main instruments of management in the indicated jurisdiction. locales implementen mecanismos de control de transporte de los residuos de la Es. Argentina. En nuestro país, existen solamente diez rellenos En el caso de producirse el daño ambiental, el sujeto dañoso deberá correr con los gastos de remediación y la caución obra solo como una garantía para el beneficiario —que es el Estado— de que la suma asegurada estará disponible y será afectada a las tareas de recomposición hasta alcanzar el monto asegurado. . Educación de la población en general, de los planificadores, de los profesionales, de los tomadores de decisiones y de los empresarios. Más allá de la discrepancia en cuanto a si las normas de 2012 están suspendidas o no, atento lo que dispuso la Corte Suprema en 2014 y la Resolución 999/2014, a la fecha solo se comercializan en el mercado los seguros de caución. Uno de los ejes que se cuestiona en la evaluación de impacto ambiental es el sesgo que pueden tener, en tanto son solicitadas por los interesados a empresas privadas y en la que la participación de actores de la sociedad civil no está contemplada. El seguro ambiental es otro instrumento de gestión ambiental. El caso de la política del agua en la Provincia de Buenos Aires (1992-2008). (2012). Instrumentos de la Gestión Ambiental y Sistema de Gestión Ambiental (página 2) Instrumentos de la Gestión Ambiental y Sistema de Gestión Ambiental. A nivel metodológico la validación en campo es . CONTENIDOS Contenidos . Norma de emisión de . La Corte ordenó que el expediente fuera remitido otra vez a la Cámara para el dictado de un nuevo fallo que contara con fundamentos razonados que lo sostuvieran como un acto constitucionalmente válido. tres niveles del gobierno establecer medidas adecuadas para solucionar esta Recuperado de http://www.cricyt.edu.ar/enciclopedia/terminos/DerAmb.htm. trabajo de maestría. Monsalve P. (2015). Se realiza de forma multidisciplinaria e interdisciplinaria y su desarrollo tiene que aportar información para la toma de decisiones. 0000003264 00000 n proyecto Valoración económica, ecológica y socio – cultural de bienes y servicios, ambientales en la cuenca del Río Grande, en el marco del cual se llevó a cabo este. más de 30 años y que la cobertura Pastos es la predominante a 2012. It contributes to knowledge about environmental management instruments in a particular jurisdiction información que se pudo recopilar al respecto, la cual posee condiciones más favorables S/ $ Bs. Guardar Guardar conclusiones-gestion ambiental para más tarde. En este contexto, la evaluación de impacto ambiental es un procedimiento técnico-administrativo obligatorio para los nuevos proyectos que procuren ser radicados en la PBA e impliquen acciones u obras susceptibles de producir efectos negativos sobre el ambiente o sus elementos. Sin embargo solo Censo nacional de población, hogares y viviendas de 2010. It focuses the attention, Coase, R. (1994). Esta información oficial es, oherente con la recopilada mediante las técnicas cualitativas (¡Error! It focuses the attention, INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL. En el caso del interior, las obras estaban destinadas a mejorar la producción y distribución de energía eléctrica, campos de acción bajo gestión privada. planificación territorial participativa, generar procesos de producción colectiva del Una de los mayores críticas que presentaba el sistema anterior era que brindaba tan solo una opción de aseguramiento —el de seguro de caución por daño ambiental—, comercializado de hecho por un número pequeño de compañías aseguradoras. Asimismo es fundamental general, un mayor cumplimiento respecto de las exigencias formales, como por of Argentina, the Buenos Aires Province sistematización del conocimiento local. Actualmente, no existe una adecuada gestión y manejo de los residuos sólidos municipales en el Perú, toda vez que no se cumplen con las exigencias legales mínimas en la mayoría de los municipios para evitar una afectación al ambiente y la salud de las personas. Centra a atenção por um lado, nas ferramentas de gestão ambiental propostas em dois campos das Ciências Sociais: a economia ambiental e o direito ambiental. Caso Bolivia Diagnóstico ambiental preliminar. Contribuye al conocimiento sobre los instrumentos de gestión ambiental en una jurisdicción particular de Argentina: la provincia de Buenos Aires (PBA). para participar no fue el propósito de la cartografía sino la recuperación del conocimiento línea de ordenamiento territorial con perspectiva de sostenibilidad como se evidencia en 11. PROCESO DE GESTIÓN DE FORMACIÓN PROFESIONAL INTEGRAL GUÍA DE APRENDIZAJE 1. (1950). De acuerdo con Forcinito, (2010), el paradigma neoclásico se sostiene sobre la naturalización del orden de cosas inherente al sistema capitalista, como las instituciones mercado y Estado-Nación; la centralidad del sistema de precios del mercado competitivo para la asignación eficiente de recursos; la resolución armónica de los conflictos por parte del mercado gracias a la libertad de elección individual (soberanía del consumidor); la sociedad como suma de los comportamientos individuales (individualismo metodológico) y la negación de una sociedad dividida en clases; la idea de individuos concebidos atomísticamente y portadores de una racionalidad utilitarista (homo economicus); la determinación del carácter técnico (y no social o vinculado a la estructura de poder) de la distribución del ingreso entre los factores de producción. 4. En la PBA, las normas de gestión tienen como requisitos: mantener una política y unos objetivos ambientales destinados a la mejora continua de sus actuaciones frente al ambiente; hacer una comprobación de su situación respecto a la legislación y normativa ambiental aplicable a sus actividades, productos y servicios, para garantizar su cumplimiento; designar y documentar funciones, responsabilidades y recursos para el cumplimiento de sus prioridades; identificar y valorar los aspectos ambientales asociados con sus actividades, productos y servicios y definir pautas de actuación para su prevención y control; avalar la formación de su personal en materia de gestión ambiental y establecer mecanismos de comprobación para asegurar el cumplimiento de la política ambiental de la organización. 4 Una aproximación a sesenta estudios presentados y evaluados por la OPDS en cuatro municipios, durante 2009 y 2014, muestra que el grueso de las obras para el conurbano bonaerense (municipios de Quilmes y San Martín) fue efectuado por actores estatales y en el interior provincial (Bahía Blanca y General Pueyrredón) por empresas privadas y, en menor medida, por organismos públicos. El sector industrial y de servicios critica la amplitud de la noción de recomposición que propone la LGA, al demandar el restablecimiento del ambiente al estado anterior a la producción del daño, porque torna la obligación excesivamente onerosa y de imposible cumplimiento. reglamentación, a los que corresponde la segunda categoría cuando su grado de 0000028879 00000 n propósitos de configurar una cartografía social que tenga elementos operacionales y de Palabras clave Derecho Ambiental, Economía Ambiental, sustentabilidad, provincia de Buenos Aires. Sin embargo, el procedimiento administrativo de la evaluación de impacto ambiental exige que se celebre una audiencia pública obligatoria en donde participan los interesados en el proyecto pertenecientes a la comunidad. Se puede considerar que los instrumentos son neutros y que, en últimas, los propósitos específicos perseguidos les otorgan su razón de ser. on one hand, Resulta fundamental que la publicación de la audiencia pública y el tiempo destinado a realizarla sean adecuados, con el fin de que la mayor cantidad de personas pueda participar de la misma y hacer sus aportes. This paper recovers reflections of two studies that followed a qualitative methodology. En este artículo nos interesa señalar las principales estrategias por dos campos de conocimiento: la Economía Ambiental y el Derecho Ambiental. Mejoramiento de los procesos de formulación 9 3. A modo de ejemplo, la cuenca Matanza-Riachuelo es emblemática por los grados de contaminación. Otra de las grandes discusiones se relaciona con la necesidad o no de establecer un límite para la remediación de tornar factible la implementación de seguros y, en todo caso, el tipo de límite que podría admitirse. Times New Roman Wingdings Arial Expedición Galería de imágenes de Microsoft INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL CLASIFICACIÓN NORMAS DE EMISIÓN Decreto Nº103. Una de las críticas centrales a este instrumento es que es solicitado a especialistas de consultoras privadas que, de acuerdo con los propios involucrados, podrían asumir distintos sesgos y cuentan con escasa participación de la sociedad civil. Evaluaciones retraso en la acción de las instituciones públicas, y la falta de aplicabilidad de la Serie B N° 2. Administración y desarrollo sustentable. Sin perjuicio de ello, también resulta de vital importancia que el tipo de control ambiental, conformidad u otro que se añada a la lógica de aseguramiento sea establecido con transparencia, proponga reglas claras y unívocas y defina procedimientos, parámetros y criterios objetivos para que sirva, a la vez, a fines preventivos y disuasivos. Abra, 34(49), 1-27. construcción y demolición, estableciendo acciones de fiscalización efectivas a Los instrumentos de la política ambiental, son procedimientos suficientemente acabados para resolver algunos de los principales problemas ambientales, pero que pueden depurarse y/o mejorarse a partir de un mayor conocimiento técnico, legal y administrativo. En el Derecho Ambiental —rama nueva del Derecho que se nutre de los principios de otras disciplinas y del Derecho Público, del Derecho Privado, del Derecho Internacional, etc.— también se encuentran distintos posicionamientos, sobre todo en torno al objeto material del concepto “ambiental”. A la luz de las distintas Cumbres, comenzó a expandirse también un conjunto de herramientas de gestión ambiental que integra aportes de distintas disciplinas. 0000005019 00000 n Instrumentos de gestión ambiental en la provincia de Buenos Aires, Argentina. La Economía Ambiental, vinculada al marco epistemológico neoclásico, ocupa un lugar hegemónico, Madrid: Colegio de Economistas de Madrid. decir en toda la vereda o en toda la cuenca, las percepciones al respecto son muy Las personas físicas o jurídicas 0000006359 00000 n territorio incluyendo el subsuelo y el espacio aéreo correspondiente, el mar Valenzuela Fuenzalida, R. (2010). 0000002828 00000 n Delos. CG2 - Ser capaz de desarrollar una capacidad permanente de compromiso ético y de respeto, en lo que se refiere al bienestar de la ciudadanía y al medio .  Generalidades del proceso y resultados. (2015). Palavras- chave: Direito ambiental, economia ambiental, sustentabilidade, província de Buenos Aires. Ars Boni et Aequi, 9(2), 257-276. 0000008708 00000 n El OPDS, como el resto de las agencias que cumplen funciones ambientales, promueve instrumentos de gestión ambiental que otorgan importancia a la previsión, entre los cuales se encuentran: a) la evaluación de impacto ambiental; b) la aplicación de normas voluntarias y certificación ambiental, y c) la contratación de la póliza del seguro de caución ambiental. El artículo se estructura de la siguiente forma: tras la presente introducción, se identifican y caracterizan las herramientas de gestión ambiental propuestas desde la Economía Ambiental y el Derecho Ambiental; luego, se centra la atención en los principales instrumentos de gestión ambiental previstos en la PBA y, por último, se ofrecen algunas conclusiones. Decreto 1638/12, seguro ambiental. A análise permite assinalar que os instrumentos têm escassa implementação porque as agências que desenvolvem as funções ambientais não têm capacidade técnica e são pouco conhecidas pela sociedade civil. El ente provincial asume un conjunto de funciones ambientales relevantes que incluyen la preservación, recuperación y conservación de los recursos naturales renovables y no renovables, el control del impacto ambiental, la planificación del uso racional de los recursos y la promoción de actividades que eviten la degradación del aire, de los recursos hídricos, de los suelos, entre otras (Cáceres, 2014). En tercer lugar, la normativa impone la obligación de llevar a cabo la remediación por medio de los sujetos indicados por el asegurador en la póliza. seguro de caución ambiental, incluidas pólizas por el daño causado por las complejidad ambiental sea igual o mayor a 14,5 puntos, conforme a las manejo de los residuos sólidos municipales en el Perú, toda vez que no se El artículo recupera reflexiones de dos investigaciones que siguieron una metodología cualitativa. 1 Introducci?n La adrenomedulina (ADM) es un p?ptido que inicialmente se aisl? 13 . La AMA involucra una evaluación . (1995a). . Preiss, O. y Roca, S. (2006). Con este instrumento probabilístico se puede lograr que los costos preventivos sean menores que los costos correctivos y se involucre a la sociedad civil. protegerlo en su provecho y en el de las generaciones futuras. Por tanto es importante el diseño e implementación de métodos orientados La Nación ejerce jurisdicción sobre la navegación, el comercio interprovincial e internacional, las relaciones internacionales y la celebración de tratados internacionales. (2002). 4- AAE 4-Evidencia Diseño de instrumentos evaluativos niceeeeeee; El dialogo socrático en la psicoterapia centrada en el sentido; . Fase del . En cuanto a la Ley N° 19.300 del año 1994 de LBGMA, ésta establece a . It contributes to knowledge about environmental management instruments in a particular jurisdiction El curso de Legislación Ambiental requiere por parte del estudiante capacidad de análisis y síntesis, capacidad de gestión de la información y trabajo en equipo, asimismo, es necesario responsabilidad, iniciativa y participación. Para el área de estudio y en general para las zonas rurales de la cuenca río Grande y río previa a la implementación de proyectos. doi.org/10.12804/esj18.01.2016.02, Universidad Nacional de fin de dificultar su inadecuada disposición. of Argentina, the Buenos Aires Province 0000004129 00000 n Environmental Management Instruments in Buenos Aires Province, Argentina. El presente trabajo procura contribuir al conocimiento sobre las fortalezas y debilidades de un conjunto de instrumentos de gestión ambiental vigentes, en la principal jurisdicción de Argentina, la Provincia de Buenos Aires (PBA), analizados principalmente desde el área del Derecho Ambiental y de la experiencia práctica. Otros requisitos, como acreditar previa. (2007). informadas sobre el territorio y que pueden aportar estos métodos? 2 0000027984 00000 n Instrumentos de gestión ambiental en la provincia de Buenos Aires, Argentina. tecnológica vinculada a distintos sectores económicos. • Se permite en ellos la . i) El/La Director/a General de Economía y Financiamiento Ambiental. Dirección de investigación del Observatorio de Política Ambiental Gestión y levantamiento de fondos para investigación científica relacionada a cambio climático, política ambiental, seguimiento y evaluación de la inversión/gasto en medio ambiente, valoración del algunos servicios del recurso de la biodiversidad. tradicional así como aumentar el nivel de participación y empoderamiento, además de generales y difícilmente espacializables en este estudio. Estas son áreas en donde el Estado tiene alta participación desde la oleada de reestatizaciones de las prestatarias de los servicios e intentan dar respuestas al déficit en el acceso a los servicios que se observa en la zona (fueron presentadas por Aguas y Saneamientos Argentinos S. A. y la Dirección Provincial de Hidráulica, entre otros). Pigou, A. Recuperado de http://www.opds.gba.gov.ar/EIA/EIA_mostrartodos_conbuscar.php. 0000008916 00000 n Las normas internacionales no pueden reemplazar, transformar o modificar de alguna forma la responsabilidad del Estado de actuar por el interés público y tampoco pretenden abordar cuestiones que solo pueden resolverse por medio de las instituciones políticas. (Tesis doctoral). Argentina, Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable. elaboraron mapas de coberturas para la vereda Zafra, años 1980, 2000 y 2007 (Ver, ¡Error! . on one hand, Contributions for Discussion. maximizar los recursos institucionales sin reducir la calidad de la información y originando En ese sentido, se ha dicho que el seguro de caución, como está establecido en la normativa vigente, no obra como incentivo para la prevención de daño ambiental, como debería funcionar, a la luz del principio de prevención. decir cómo fue la dinámica de cambios que la originaron. contingencia, siendo los municipios los principales actores en este proceso. No se encuentra el origen de la referencia.). Esta misma Resolución estableció un plazo de En este caso, hay una mirada que considera que “prácticamente todo” es ambiente, otra más restringida que enfatiza el ámbito de los bienes comunes (el agua, el aire y los procesos de contaminación que los afecta) y una intermedia que incluye: a) los recursos naturales y su uso; b) los accidentes naturales, y c) la problemática de los asentamientos humanos (Menéndez, 2014). Más allá de ello, los instrumentos de gestión ambiental implementados por las provincias han sido poco explorados y sobre la PBA existen escasos antecedentes. Aportes para el debate. fortalecer el intercambio de experiencias entre las diferentes generaciones. Esta clase de seguro no transfería el riesgo a la compañía aseguradora, al estipularse que las tareas de remediación debían ser llevadas a cabo hasta cubrir la suma asegurada y luego la aseguradora podía repetir lo pagado frente al asegurado. (2010). profundización fue el registro de los indicadores de cambio ambiental y la construcción %PDF-1.2 %���� Las modificaciones en el territorio las llevan a cabo las comunidades sin la IMPACTO AMBIENTAL. Nombre del proyecto: Desarrollo de patrones de prendas de vestir aplicando estándares de calidad en manufactura. Evaluaciones de Impacto Ambiental contienen análisis técnicos y científicos para, al menos, identificar, Cabe señalar que la PBA es la principal provincia argentina, país que adopta constitucionalmente una forma federal de gobierno, que reconoce la prexistencia de las provincias a la Nación y, por ello, estas conservan las competencias no delegadas al Gobierno federal. elementos o actividades susceptibles de producir daños sobre el ambiente. CONCLUSIONES. interdisciplinar, Clara María Minaverry, Verónica Lucía Cáceres, Revista Estudios Socio-Jurídicos, vol. COP. Los instrumentos de Gestión Ambiental son los recursos que utiliza la sociedad para llevar a cabo acciones concretas destinadas a lograr los objetivos planteados por las políticas. in the environmental management tools proposed in two fields of social sciences: environmental economics and environmental law.
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